编者按：国务院办公厅日前印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元，在构建新发展格局中发挥重要作用。
这一体育产业“新部署”受到广泛关注，新华社记者近期采访多位专家与业内人士，从不同角度对《意见》进行分析与展望。（受访对象按姓氏笔画排序）
（一）
优肯篮球创始人 丁仁海
记者：《意见》的出台对于体育产业无疑将产生推动作用，作为篮球培训行业的从业者，您认为《意见》对您所在领域的影响主要有哪些？
丁仁海：首先，在这个文件出来之后，篮球培训行业的评价体系、准入体系等等应该会得到进一步的完善，会越来越正规。对于我们机构来说，如果家长、孩子练球有一些补贴、一些消费券之类的，那么对于我们的体育消费将会产生一个很强的带动作用。另外，我们也期待对于行业内的企业有更多更好的支持政策。
第二，在《意见》的指导下，一些体育场地、体育场馆，可能会越来越开放。现在的一些痛点是有一些很好的场地，由于各方面限制，没办法完全利用起来，其实挺可惜，如果在《意见》的指导下，我们能把这些场地充分运用起来，用于全民健身和青少年群体的健身活动，那对于全民体质的提高，对于体育消费都将是很好的带动。
第三，在《意见》的影响下，未来可能会有更多的班级赛、校际赛等等，让孩子们动起来。如果孩子们动起来了，家长们也会动起来，比赛多起来之后，一些有影响力、有品牌的IP赛事也会脱颖而出。在大量赛事的带动下，体育培训行业也有了更多的发挥空间。
总之，文件对于行业是个利好消息，我们作为一线的从业人员，也期待行业能够更加规范。文件提出的培育消费人群、提供场馆和资金支持等等措施，对于体育培训行业是很大的促进，也期待政策落地以后，我们行业在未来有更广阔的发展前景。
（二）
云南行知探索体育文旅产业有限公司副总经理 马麟
记者：作为从业者，是否看到了相关利好？
马麟：这份文件精准地呼应了行业发展的关键痛点与未来趋势，具体体现在：
方向性确认：文件明确将“体育消费”与“高质量发展”并列为核心目标，这与行知探索长期以来坚持的“通过体验式赛事和深度文化旅行激活区域消费、提升产业品质”的发展模式高度契合。这坚定了我们继续深耕文体旅融合赛道的信心。
产业融合加速：文件特别提及户外运动与旅游的深度融合，鼓励发展户外运动休闲综合体、体育旅游精品线路等。这正是行知探索的核心业务领域（如“玄奘之路”戈壁挑战赛、高黎贡超级山径赛、大武夷超级山径赛、深度文化旅行项目、云南九大高原湖泊山水联赛、八百流沙极限赛），政策为我们现有业务的拓展和新产品的开发提供了顶层设计的支持。
消费潜力释放：政策旨在激发大众参与体育活动的热情，并转化为实际消费。这与我们“以人群为中心”的运营理念一致。我们运营的赛事和活动本身就是聚合高净值、高参与度消费人群的平台，政策带来的大众体育消费意识觉醒，将直接扩大我们的潜在用户基数和消费场景。
基础设施与营商环境优化：文件提出的优化场地设施、加强要素保障等要求，有望改善我们在项目落地过程中遇到的场地审批、配套设施建设等实际问题，降低运营成本，提升用户体验。
记者：对企业未来发展会有什么影响？
马麟：这份文件将对行知探索的未来发展产生多层次、深远的积极影响：
战略机遇期加速到来：我们将视此为重要的战略机遇窗口期，加快在全国范围内布局和复制成功的“文体旅融合”项目模式，尤其是在拥有丰富自然和文化资源但开发程度尚浅的地区。
产品线与业务边界拓展：政策鼓励新业态、新模式。
我们将更有底气去探索和投资于：
“体育+”：更深度地结合文化、教育、科技、康养等元素，开发主题更丰富、体验更沉浸的产品。
中国创造的户外运动IP：参与或主导策划真正具有中国知识产权的户外运动IP赛事，推动赛事经济真正成为拉动体育消费的杠杆。
青少年体育与研学：响应政策对青少年体育教育的号召，开发更具挑战性和教育意义的户外研学产品。
品牌价值与行业地位提升：作为行业的先行者和实践者，我们的先发经验和成功案例将成为诠释政策落地的典范，有助于我们吸引更多优质的政府合作伙伴、商业资本和战略资源，巩固行业领军地位。
推动行业标准建立：我们期待与相关部门合作，将我们在户外赛事安全、环保、服务等方面的实践经验，贡献于行业标准的制定，推动市场规范化、高质量发展。
记者：期待政策如何具体落地？
马麟：政策的生命在于落实。我们满怀期待，并希望从以下几个方面看到政策的具体化和实质性推进：
配套细则的出台：希望各部委和地方政府能尽快出台相应的实施细则和配套措施，特别是在自然资源向户外运动的开放、项目审批流程、环保准入标准等方面给出更明确、更具操作性的指引，让好政策能真正“接得住”。
资源支持的具体化：期待在财政补贴、基础设施建设（如步道、营地、补给站网络）等方面能有真金白银的投入和倾斜，降低企业前期投入的重资产压力。
多部门协同机制的建立：文体旅融合涉及体育、文旅、发改、自然资源、交通等多个部门。我们强烈期待能建立高效的跨部门协同工作机制，简化项目推进流程，避免“政出多门、企业跑断腿”的情况，真正实现“一站式”服务或审批。
鼓励创新与包容审慎监管：户外运动新业态可能存在现有管理规范未覆盖的领域。我们期待能建立一种鼓励创新、包容审慎的监管环境，允许在保障安全底线的前提下进行试点和探索，为新产品、新模式提供生长空间。
推动人才体系建设：希望政策能支持户外指导、安全救援、营地管理、赛事组织等专业人才的培养和认证体系建设，解决行业快速发展带来的人才短缺瓶颈。
（三）
2025中网赛事组委会常务副秘书长、中网公司总经理 李旭华
记者：《意见》出台，中网有何感受与反响？在具体实践中，会起到什么样的作用？
李旭华：在体育产业高质量发展的关键政策支撑下，中网看到自身发展的广阔空间与机遇。“31 号文”明确提出“到2030年培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事”，这一方向与中网的发展目标高度契合。自2004年创办以来，中网历经多年深耕，始终致力于提升国际影响力与品牌价值，目前已成长为亚洲最具影响力、赛事总奖金最高的综合国际网球赛事。未来，中网将全面对标国际一流赛事，持续为全球网球爱好者提供高水平赛事与优质观赛体验。
对于“31号文”中提及的多项举措，中网已积极展开实践探索。文件明确鼓励“体育赛事进景区、进街区、进商圈”，打造“跟着赛事去旅行”等品牌活动，中网积极响应这一号召，通过“票根经济”，带动城市消费。北京金秋惠民观演活动已于9月1日上线，针对已购买中网门票的消费者，发放满50减20、满100减40最高满500减200的优惠券，大力促进演赛联动。
2024年中网全赛期观赛人流量约30万人次，门票总收入超8000万元，带动综合消费超2500万元，对亚奥板块的消费拉动作用达到1:7.1—— 这些数据清晰印证，赛事经济的溢出效应已初步显现。2025年中网票务销售额同比增长近2倍，赛事经济的消费撬动效应预计将进一步提升。
作为中国唯一以国家命名的国际网球赛事，中网的转播覆盖已延伸至全球69个国家和地区，转播时长突破了10000小时；2024年，仅央视平台的转播便覆盖人群约3.4 亿人次。
2025年中网参赛阵容进一步升级，汇聚了14位大满贯冠军与5位曾登顶世界第一的顶尖球员，其中包括男单选手辛纳（连续第三年参赛）、女单选手萨巴伦卡及卫冕冠军高芙等。如此高水平的参赛阵容，本身便是赛事职业发展水平的直观体现。
（四）
成都赛事产业发展有限责任公司董事长 吴蒙
记者：《意见》发布的背景与意义？
吴蒙：《意见》是中国体育产业进入高质量发展新阶段的纲领性文件。文件明确提出到2030年体育产业总规模超过7万亿元的目标，并围绕扩大供给、激发需求、壮大主体等维度部署了20项具体措施。这份文件不仅是国家提振消费、满足人民美好生活需要的政策工具，更是地方体育产业发展的行动指南。
记者：《意见》有何亮点，如何解读？
吴蒙：《意见》以系统性思维推动体育产业升级，我将其核心政策逻辑概括为“溢出”“群体”“空间”三个维度，每个维度均有具体政策支撑。
一是溢出维度，强化体育赛事对文旅融合的辐射效应。《意见》指导了赛事经济的发展路径，突出体育赛事对文旅、消费等领域的溢出效益，旨在通过“体育+”模式撬动全产业链增值。
二是群体维度，精准服务不同人群，扩大消费覆盖面。《意见》提出分层施策，针对青少年、银发群体等制定差异化政策，体现以人为本的产业导向。
三是空间维度，分层打造场景，释放城市资源潜力。《意见》以空间为载体，针对专业场馆、社区角落、公共区域等不同场景，提出差异化供给策略，实现资源高效利用。
记者：《意见》的发布，对公司未来发展有何启示？
吴蒙：我认为《意见》为成都赛事产业发展有限责任公司提供了三大发展导向：
一是在产品上用好溢出效益。《意见》中“跟着赛事去旅行”等政策与我公司“赛事+”战略无缝衔接。我们将围绕电竞、网球等优势产业，依托成都文旅优秀的景区、赛事资源，打造赛事嘉年华等“赛事+”综合品牌。
二是在经营上针对性服务不同群体。针对青少年，用好中国网球巡回赛群众赛事体系，联合地方政府、教育部门落实公益性青少年赛事；针对银发群体，探索开发老年康养赛事等。
三是在空间上释放资源优势。围绕“城市更新赋能文旅”，落实文件“挖掘‘金角银边’空间”要求，在成都社区、公园布局社区数字幸福中心牛牛配，并利用数字技术打造沉浸式赛事场景。探索联合金融机构用好金融政策，探索省市区联合打造“赛、展、节、游”一体化体育消费新场景。
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